最高法：村委会自认强拆行为是其实施的，其就是当然的被告吗？ 作者：未知     时间：2022-04-13    来源：互联网

在一些违法强拆案件中，行政相对人往往难以得知真正的实施强拆的主体，但是在有一些案件中，有些单位又对强拆行为进行自认，那么此时被告就当然是该机构吗？以村委会为例，如果村委会自认是其实施的强拆行为，那么村委会就是适格的被告吗？葛律师今天通过一则案例来给朋友们分析一下这个问题。

村委会对詹先生的房屋实施了强制拆除行为，对于这一强拆行为，张先生将镇政府以及市政府告上了法庭，请求对自己的损失进行赔偿。而镇政府则认为，一方面，村委会与詹先生已经达成了协议，村委会实施的强拆行为不是违法行为，而是正常的履约行为。同时，在本案中，村委会已经自认了其是实施强制拆除的主体，就应当以该村委会为被告，而不应当以自己为被告。

人民法院主要审理了原告资格以及被告资格这两个问题。对于第一个问题，人民法院认为，在原告未腾空房屋的情况下实施强制拆除，可能使被征收人扩大其损失，例如房屋内的合法财产损失等，故原告与强制拆除行为有利害关系，其具有提起诉讼的资格。

      对于第二个问题，虽然村委会对自己实施了强制拆除行为没有异议，但是这并不能当然地认为其是承担责任的主体，因为在实施强制拆除之前，镇政府对其强拆行为发挥了领导和指导作用，最终认定该行为是镇政府委托村委会实施的，应当由镇政府承担责任。

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